Il disegno di legge di Bilancio 2027 contiene diverse misure che meritano una valutazione positiva, soprattutto per l’attenzione riservata all’occupazione stabile, ai giovani lavoratori e alla conciliazione tra vita professionale e familiare.
Nel corso dell’audizione del 9 novembre 2026 davanti alle Commissioni Bilancio di Camera e Senato, il Consiglio Nazionale dell’Ordine dei Consulenti del Lavoro ha espresso apprezzamento per numerosi interventi, formulando al tempo stesso alcune proposte correttive in materia fiscale e contributiva.
Più continuità agli incentivi per le assunzioni
Una delle novità più rilevanti riguarda la proroga al 31 dicembre 2027 degli esoneri contributivi per le assunzioni a tempo indeterminato.
La continuità degli incentivi rappresenta un elemento importante per le imprese, perché permette di programmare gli investimenti occupazionali senza dover fare i conti con misure di durata troppo limitata. L’attenzione resta concentrata su giovani, donne in condizioni di svantaggio e disoccupati di lunga durata, con una particolare considerazione per le assunzioni effettuate nella ZES unica.
Il Consiglio Nazionale ha inoltre proposto di prorogare fino al 2029 le maggiorazioni fiscali previste per l’assunzione di giovani e madri, accompagnandole con criteri più semplici per verificare l’incremento occupazionale.
Fringe benefit più favorevoli per gli under 31
Il DDL conferma, per il 2027, la soglia di esenzione dei fringe benefit pari a 1.000 euro per la generalità dei dipendenti e a 2.000 euro per i lavoratori con figli fiscalmente a carico.
La soglia di 2.000 euro verrebbe estesa anche ai dipendenti che non abbiano ancora compiuto 31 anni. Si tratta di una scelta significativa: per la prima volta l’età anagrafica diventerebbe un criterio autonomo per accedere al limite maggiorato.
La misura può offrire alle aziende uno strumento concreto per costruire politiche di welfare più vicine alle esigenze delle nuove generazioni. Per semplificarne l’applicazione, il CNO propone di fare riferimento ai lavoratori nati dopo il 31 dicembre 1995.
Congedo parentale rafforzato
Positivo anche il potenziamento del congedo parentale indennizzato all’80% della retribuzione.
Oltre ai due mesi già previsti, il trattamento maggiorato verrebbe riconosciuto per ulteriori due mesi in presenza del primo figlio, tre mesi per il secondo e quattro mesi dal terzo figlio in avanti. Il periodo complessivamente indennizzato all’80% potrebbe quindi arrivare, rispettivamente, a quattro, cinque o sei mesi.
L’intervento prosegue il percorso avviato negli ultimi anni e rende più concreta la tutela della genitorialità. Non si tratta soltanto di una misura assistenziale: migliorare la copertura economica dei congedi aiuta a ridurre il rischio che la nascita di un figlio si traduca nell’uscita dal mercato del lavoro, soprattutto per le lavoratrici.
Tassazione agevolata degli aumenti contrattuali
Il DDL ripropone per il 2027 l’imposta sostitutiva del 5% sugli incrementi retributivi derivanti dai rinnovi contrattuali sottoscritti tra il 1° gennaio 2024 e il 31 dicembre 2027.
L’agevolazione interesserebbe i lavoratori del settore privato che nel 2026 abbiano conseguito un reddito da lavoro dipendente non superiore a 33.000 euro.
La direzione è condivisibile: ridurre il carico fiscale sugli aumenti contrattuali significa rendere più percepibile in busta paga il recupero salariale. Il CNO propone opportunamente di includere anche gli adeguamenti retributivi collegati all’indice IPCA, utilizzato dalla contrattazione collettiva per misurare l’inflazione al netto dei beni energetici importati.
IRPEF e regime forfettario: aperture positive, ma serve coerenza
Per il 2027 è prevista l’estensione fino a 55.000 euro del secondo scaglione IRPEF, assoggettato all’aliquota del 33%. Anche il regime forfettario verrebbe ampliato, innalzando da 85.000 a 100.000 euro il limite dei ricavi o compensi rilevante ai fini delle imposte sui redditi.
Il CNO (Consiglio Nazionale ordine Consulenti del Lavoro) chiede, tuttavia, che all’innalzamento della soglia reddituale corrisponda anche una franchigia IVA fino a 100.000 euro e che venga stabilizzato a 35.000 euro il limite dei redditi da lavoro dipendente compatibili con il regime agevolato.
Un segnale positivo, in attesa del testo definitivo
Nel complesso, la manovra sembra muoversi nella giusta direzione: favorisce il lavoro stabile, rafforza le tutele familiari e tenta di rendere più conveniente una parte degli incrementi retributivi.
Resta però essenziale trasformare queste misure in strumenti semplici, stabili e realmente utilizzabili dalle imprese. Incentivi troppo complessi o soggetti a continui cambiamenti rischiano infatti di perdere efficacia.
Il DDL è ancora sottoposto all’esame parlamentare. Le disposizioni illustrate devono quindi essere considerate provvisorie fino all’approvazione definitiva della legge di Bilancio 2027.
